黨的十八大以來，我國職業(yè)教育的發(fā)展進(jìn)入新時代，現(xiàn)代職業(yè)教育體系框架逐步形成，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展能力和社會吸引力不斷增強(qiáng)。成績的取得，離不開黨的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中指出，中國特色社會主義進(jìn)入新時代，我們黨一定要有新氣象新作為。當(dāng)前，教育部黨組對高校黨的建設(shè)作出了一系列戰(zhàn)略部署。高職院校要自覺走在教育系統(tǒng)前列，出成果、出經(jīng)驗、作表率。當(dāng)前最重要的任務(wù)是按照新時代黨的建設(shè)總要求，圍繞黨建質(zhì)量提升，打好健全體制機(jī)制、提升組織力、建好教師黨支部這“三大攻堅戰(zhàn)”。
一、聚焦完善體制機(jī)制，著力構(gòu)建黨建工作科學(xué)體系
全國高校思想政治工作會議召開后，特別是黨的十九大以來，高職院校黨建工作責(zé)任體系不斷完善，基層黨建制度不斷健全，黨的領(lǐng)導(dǎo)不斷加強(qiáng)。但從各地各校巡視反饋情況來看，還存在著思想認(rèn)識不夠到位、制度執(zhí)行不夠嚴(yán)格、議事范圍不夠明晰、力量配備不夠齊備等問題。有的院校對黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制理解不到位，在實際工作中還有偏差，有的把“黨委領(lǐng)導(dǎo)”理解為所有工作事無巨細(xì)全是黨委管，有的把“校長負(fù)責(zé)”理解為黨委管點(diǎn)虛的、管點(diǎn)大的，教學(xué)科研、專業(yè)學(xué)科建設(shè)、學(xué)生管理只歸校長管。有的院（系）對集體領(lǐng)導(dǎo)、黨政分工和院長負(fù)責(zé)在理解和執(zhí)行上也有偏差，存在院（系）黨委（總支）會、黨政聯(lián)席會與院務(wù)會三種會議制度決策范圍不清、形式混淆、議題界定籠統(tǒng)、議事程序不規(guī)范等問題。要解決上述這些問題，需要進(jìn)一步完善黨建工作標(biāo)準(zhǔn)，健全體制機(jī)制，構(gòu)建科學(xué)體系。
深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院地處改革開放前沿陣地，始終把改革創(chuàng)新精神貫穿于學(xué)校一切工作之中。面對新時代黨的建設(shè)總要求，學(xué)校黨委深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，突出問題導(dǎo)向，完善制度建設(shè)，健全體制機(jī)制，努力構(gòu)建新時代黨建工作新體系。
（一）堅持“四個原則”，把旗幟豎起來
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦的原則。將學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為每一次黨委會議的“第一議題”，切實把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動學(xué)校發(fā)展的實際行動。堅持黨領(lǐng)導(dǎo)一切工作的原則。黨委對學(xué)校工作實行全面領(lǐng)導(dǎo)，承擔(dān)管黨治黨、辦學(xué)治校主體責(zé)任，把方向、管大局、作決策、保落實。堅持黨的一切工作到支部的原則。把全面從嚴(yán)治黨下沉到支部，把教育培訓(xùn)下沉到支部，把群眾工作下沉到支部，把黨建力量下沉到支部，把財力物力下沉到支部。堅持頂層設(shè)計和基層首創(chuàng)相結(jié)合的原則。出臺《黨建工作發(fā)展規(guī)劃（2017—2020年）》，把思想政治、意識形態(tài)、保密、統(tǒng)戰(zhàn)、群團(tuán)等工作統(tǒng)籌納入黨建工作，構(gòu)建“大黨建”新格局。
（二）完善“四項制度”，把規(guī)矩立起來
完善黨委會議事規(guī)則。進(jìn)一步明確黨委會主要對學(xué)校全局性重大問題做出決策，研究決定或?qū)徸h確定校長辦公會提交的重要事項，重要干部任免、重要人才使用、重要陣地建設(shè)、重大發(fā)展規(guī)劃、重大項目安排、重大資金使用、重大評獎評價活動等必須由黨委集體研究決定。完善校長辦公會議事規(guī)則。進(jìn)一步明確校長辦公會主要研究提出擬由黨委會討論決定的重要事項方案，具體部署落實黨委決議的有關(guān)措施，研究處理教學(xué)、科研、行政管理等工作。完善二級學(xué)院黨委（總支）會議事規(guī)則。進(jìn)一步明確二級學(xué)院內(nèi)設(shè)各職能部門和所屬各專業(yè)、教研室、實訓(xùn)室等二級單位負(fù)責(zé)人任免調(diào)整，由二級學(xué)院黨委（總支）會議研究決定。完善二級學(xué)院黨政聯(lián)席會議事規(guī)則。進(jìn)一步明確涉及辦學(xué)方向、教師隊伍建設(shè)、師生員工切身利益等重大事項，由二級學(xué)院黨委（總支）先研究后再提交黨政聯(lián)席會議決定。
（三）建立“四項機(jī)制”，把關(guān)系順起來
建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政分工合作、權(quán)責(zé)清晰明確的決策機(jī)制。劃定“三重一大”事項范圍，列出“三重一大”事項清單，進(jìn)一步明確上校長辦公會和上黨委會的事項。建立廣泛聽取意見、相互尊重支持的溝通機(jī)制。書記和校長堅持每周至少溝通一次，集體決定重大事項前，書記、校長和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行個別醞釀、充分溝通。建立系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、既民主又集中的運(yùn)行機(jī)制。
建立教代會暨工代會制度，成立人事、財務(wù)、設(shè)備、基建等教授委員會，重大事項決策遵循專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定等程序，并且凡提交黨委會的議題必須經(jīng)過學(xué)校紀(jì)委提出明確意見后方能上會。建立“誰分管誰負(fù)責(zé)，補(bǔ)位不越位，統(tǒng)攬不包攬”的執(zhí)行機(jī)制4合理確定領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工，明確工作職責(zé)。黨委實行集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，堅持民主集中制，集體討論決定學(xué)校重大問題和重要事項，領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照分工履行職責(zé)。
（四）構(gòu)建“四個體系”，把質(zhì)量提起來
構(gòu)建黨委、分黨委（總支）、支部、黨員四位一體的黨建工作體系。實施“對標(biāo)爭先”建設(shè)計劃，要求學(xué)校黨委做到“四個過硬”，學(xué)院分黨委（總支）做到“五個到位”，基層黨支部做到“七個有力”。構(gòu)建一級抓一級、層層抓落實、齊抓共管的黨建責(zé)任體系。
制定出臺黨建工作責(zé)任清單和黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單、監(jiān)督責(zé)任清單、基層單位紀(jì)檢監(jiān)委員工作職責(zé)清單。構(gòu)建定性評價與定量考核相結(jié)合的黨建考評體系。編制《黨建工作考核評價指標(biāo)體系》，涵蓋政治、思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律五大建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，設(shè)置5個一級指標(biāo)，23個二級指標(biāo)，69個三級指標(biāo)，覆蓋了黨的建設(shè)各方面的具體要求。
構(gòu)建人力、財力、物力全方位的黨建保障體系。建立健全干部人才培育機(jī)制、陣地建設(shè)保障機(jī)制、經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制、工作調(diào)度機(jī)制、創(chuàng)新激勵機(jī)制等，加大對基層黨建工作的保障力度。比如，學(xué)院規(guī)模大、黨員人數(shù)多的，增配1名專職副書記或分管學(xué)生工作的副院長。
二、聚焦提升組織力，不斷強(qiáng)化基層黨組織政治功能
黨的十九大報告強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)基層組織建設(shè)，要以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能。這是黨中央對基層黨組織建設(shè)的新定位、新要求。加強(qiáng)新時代基層黨組織建設(shè)，必須更加突出政治功能，更加突出提升組織力，堅持問題導(dǎo)向，創(chuàng)新方式方法，持續(xù)用力，久久為功，推動基層黨組織全面進(jìn)步、全面過硬。提升組織力的根本在于加強(qiáng)政治領(lǐng)導(dǎo)、創(chuàng)新組織體系、團(tuán)結(jié)服務(wù)群眾、推動改革發(fā)展、鍛造過硬隊伍?；鶎狱h組織是黨在高校全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，高職院校要著眼解決突出問題，著力強(qiáng)化政治功能，通過補(bǔ)齊短板弱項，進(jìn)一步發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，特別是要抓緊落實好中共中央、國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下高校思想政治工作的意見》提出的“強(qiáng)化院（系）黨的領(lǐng)導(dǎo)”要求，進(jìn)一步發(fā)揮院（系）黨委（總支）政治核心作用。
鑒于深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院的地理位置，學(xué)校黨委始終把黨的政治建設(shè)擺在首位，嚴(yán)格落實全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和意識形態(tài)工作“三個主體責(zé)任”，層層傳導(dǎo)壓力，級級落實責(zé)任。遵循高職院校特點(diǎn)和規(guī)律，以提升組織力為重點(diǎn)，不斷改進(jìn)工作方式，努力把基層黨組織打造成戰(zhàn)斗堡壘和溫馨家園。
（一）實施“兩工程”，提升政治領(lǐng)導(dǎo)力
實施黨的形象建設(shè)工程。開展正面教育引導(dǎo)和反面警示教育等活動，塑造肌體健康形象；開展師生重走長征路等活動，塑造信念堅定形象；開展機(jī)關(guān)教輔單位服務(wù)作風(fēng)評價等活動，塑造作風(fēng)優(yōu)良形象；開展黃大年式優(yōu)秀教師團(tuán)隊創(chuàng)建等活動，塑造責(zé)任擔(dān)當(dāng)形象。實施“一十百”工程。以兩年為一個周期，培育創(chuàng)建1個黨建工作標(biāo)桿學(xué)院，10個黨建工作樣板黨支部，培訓(xùn)100余名基層黨組織書記。
（二）開展“三行動”，提升思想引領(lǐng)力
開展習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想“五進(jìn)”行動。通過多種形式，使習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想進(jìn)學(xué)術(shù)、進(jìn)學(xué)科、進(jìn)課程、進(jìn)培訓(xùn)、進(jìn)讀本。開展“送課上門”行動。組織本校教師開發(fā)《學(xué)習(xí)新思想 開啟新征程》等若干門菜單式課程，供校內(nèi)各單位選擇并送課上門。開展先進(jìn)文化研究與傳播行動。成立社會主義先進(jìn)文化研究與傳播中心，以深圳為樣本，研究和繁榮社會主義先進(jìn)文化，準(zhǔn)備出版《社會主義先進(jìn)文化的深圳樣本》，增強(qiáng)大學(xué)生的“四個自信”。
（三）打造“四平臺”，提升組織覆蓋力
建設(shè)“志愿者之校”。建立“以黨員為核心、以發(fā)展對象和入黨積極分子為骨干、以共青團(tuán)員為生力軍”的志愿服務(wù)隊伍。目前注冊志愿者占在校生總數(shù)的94.7%，力爭到2020年達(dá)到98%。開展書院制試點(diǎn)。在5家試點(diǎn)書院創(chuàng)建5個學(xué)生公寓黨支部，把黨的活動引入教學(xué)科研主戰(zhàn)場和大學(xué)生的學(xué)習(xí)生活中，把思想政治工作陣地有效延伸到每一棟學(xué)生公寓，構(gòu)建黨建進(jìn)學(xué)生公寓的“三個一”模式。實施“社團(tuán)振興工程”。在社團(tuán)組織探索建立黨支部，在“社團(tuán)+專業(yè)競賽”“社團(tuán)+創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”“社團(tuán)+實踐課程”“社團(tuán)+志愿服務(wù)”“社團(tuán)+特色活動”中擴(kuò)大黨的影響力。打造創(chuàng)客中心，集聚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，探索在學(xué)生創(chuàng)客團(tuán)隊、孵化企業(yè)中建立黨組織，擴(kuò)大黨的覆蓋面。
（四）實行“五制度”，提升師生凝聚力
推行黨員“政治生日”制度。通過贈送政治生日卡等形式，為當(dāng)月入黨的黨員過“政治生日”。推行黨員固定活動日制度，固定每月最后一周周三下午為全校統(tǒng)一活動時間，每年組織不少于10次活動。建立“雙向約談”制度。學(xué)校黨委書記每年至少約談10名支部書記，分黨委（總支）書記每年至少約談1次所轄支部的全部書記和本組織三分之一的黨員，支部書記每年至少約談1次所屬支部的全體黨員。建立聯(lián)系服務(wù)基層制度。班子成員每人聯(lián)系1—2個基層黨組織、民主黨派支部和教師入黨積極分子、黨外代表人士、知名專家。健全黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶制度。設(shè)立黨內(nèi)表彰、黨員活動、黨內(nèi)慰問等3個專項資金，每年預(yù)算120萬元。通過實行“五制度”，著力把黨支部打造成溫馨家園，進(jìn)而構(gòu)建深職院幸福共同體，努力讓學(xué)生在成長成才過程中有獲得感、在校園生活中有幸福感、離開學(xué)校后對母校有惦念感，讓教師在崗位上有幸福感、在事業(yè)上有成就感、在社會上有榮譽(yù)感。
三、聚焦建好教師黨支部，全面提升教師隊伍思想政治素質(zhì)
習(xí)近平總書記明確提出要做“四有好老師”，要做學(xué)生的“四個引路人，要達(dá)到“四個相統(tǒng)一”的標(biāo)準(zhǔn)。落實習(xí)總書記對教師提出的要求，既要靠教師個人，更要靠教師黨支部這個“火車頭”，靠教師黨員這個排頭兵。教師黨支部作為教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)教師黨員的基層單位，是把黨的路線方針政策落實到基層的戰(zhàn)斗堡壘，是黨團(tuán)結(jié)和聯(lián)系廣大教師的橋梁紐帶，是辦好中國特色社會主義大學(xué)的重要支撐。
深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院教師隊伍具有高學(xué)歷、高職稱、黨員高比例等特點(diǎn)，高級職稱教師占專任教師總數(shù)的50%，教師黨員占黨員總數(shù)的67.6%。為帶好這支隊伍，學(xué)校黨委秉持“抓教師的關(guān)鍵在于抓教師黨支部，抓教師黨支部的關(guān)鍵在于抓教師黨支部書記”的理念，加快落實教育部黨組《關(guān)于加強(qiáng)新形勢下高校教師黨支部建設(shè)的意見》《關(guān)于高校教師黨支部書記“雙帶頭人”培育工程的實施意見》，實施教師黨支部建設(shè)“10條”，推動教師黨支部主體作用有效發(fā)揮，黨支部書記“頭雁效應(yīng)”有力彰顯，從而帶動教師隊伍思想政治素質(zhì)全面進(jìn)步、全面提升。
主要做法有：
（1）成立黨委教師工作部。統(tǒng)籌全校教師思想政治教育、師德師風(fēng)建設(shè)、教師考核評價等工作。
（2）實施“雙帶頭人”培育工程。按照選優(yōu)配強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)，不斷豐富支部書記人選的選配方式，打破專業(yè)、年齡、資歷等限制。
（3）建設(shè)“雙帶頭人”工作室。以兩年為一周期，每一周期支持建設(shè)5個“雙帶頭人”教師黨支部書記工作室，支持開展理論和實踐探索。
（4）建立“雙帶頭人”后備人才培養(yǎng)機(jī)制。以選任支部書記的標(biāo)準(zhǔn)，在支部中遴選具有副高以上職稱的中青年黨員教師擔(dān)任支部副書記或支部委員。
（5）實行年度教師黨員發(fā)展計劃單列。重視在優(yōu)秀青年教師、海外留學(xué)歸國教師中發(fā)展黨員。
（6）建立入黨積極分子聯(lián)系制度。學(xué)校黨委委員每人聯(lián)系1—2名優(yōu)秀青年教師入黨積極分子，學(xué)院黨委（總支）書記、教師黨支部書記常態(tài)化聯(lián)系，定期談心談話、溝通交流。
（7）健全黨支部書記培養(yǎng)培訓(xùn)機(jī)制。建立黨支部書記論壇，在線上線下交流經(jīng)驗做法，每學(xué)期至少組織1次，每名黨支部書記每年至少參加1次。開展黨支部書記全員培訓(xùn)，每年組織1次。
（8）暢通教師黨支部書記發(fā)展通道。教師黨支部書記原則上由專業(yè)主任擔(dān)任，院長、副院長原則上從專業(yè)主任以上干部中選拔產(chǎn)生。
（9）落實黨支部書記激勵保障措施。教師黨支部書記參加所在單位工作規(guī)劃、干部人事、年度考核、提職晉級、評獎評優(yōu)等重要事項討論決策，享受職務(wù)職級“雙線”晉升政策，黨務(wù)工作計入工作量，享受相應(yīng)的津貼補(bǔ)貼待遇。
（10）推進(jìn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作融合共生。關(guān)注需求點(diǎn)，挖掘資源點(diǎn)，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，把黨建工作滲透到專業(yè)建設(shè)、教學(xué)過程和師生思想之中，把黨的政治組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。
重視落實工作是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，是黨的政治路線、思想路線、群眾路線的集中體現(xiàn)。習(xí)近平總書記指出，如果不沉下心來抓落實，再好的目標(biāo)，再好的藍(lán)圖，也只是鏡中花、水中月?！吨泄步逃奎h組關(guān)于加強(qiáng)落實工作的意見》強(qiáng)調(diào)，“要以時不我待、只爭朝夕的要求加強(qiáng)落實工作，確保每一項‘奮進(jìn)之筆’都出成果、見實效，交出‘得意之作’”。高職院校要按照教育部黨組關(guān)于貫徹落實黨的十九大精神，寫好教育“奮進(jìn)之筆”的部署要求，把強(qiáng)化政治建設(shè)作為戰(zhàn)略重心，把質(zhì)量提升貫穿始終，把補(bǔ)齊短板作為著力點(diǎn)，把制度建設(shè)作為主攻方向，以更大的力度、更有力的舉措、更高的標(biāo)準(zhǔn)抓好落實工作，堅決打好打贏健全體制機(jī)制、提升組織力、建好教師黨支部的“三大攻堅戰(zhàn)”，為進(jìn)一步辦好新時代職業(yè)教育、推進(jìn)職業(yè)教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強(qiáng)國提供堅強(qiáng)的組織保證。
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