現(xiàn)代學(xué)徒制是在20世紀(jì)工業(yè)化背景下,在傳統(tǒng)的學(xué)徒制基礎(chǔ)發(fā)展起來(lái)的新型人才培養(yǎng)模式,是傳統(tǒng)學(xué)徒制與現(xiàn)代職業(yè)教育的有機(jī)結(jié)合。
一、實(shí)施現(xiàn)代學(xué)徒制的重要意義
現(xiàn)代學(xué)徒制,把傳統(tǒng)師徒制與現(xiàn)代職業(yè)教育深度結(jié)合,是一種新型的技能人才培養(yǎng)模式,其參與的主體包括院校及老師、企業(yè)及師傅,通過(guò)聯(lián)合傳授的形式培養(yǎng)學(xué)生。實(shí)施現(xiàn)代學(xué)徒制,使企業(yè)、行業(yè)參與職業(yè)教育人才培養(yǎng)全過(guò)程,有利于提高人才培養(yǎng)的質(zhì)量,增加人才培養(yǎng)的針對(duì)性;有利于教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè),形成穩(wěn)定的“雙師型”師資隊(duì)伍;有利于推進(jìn)“學(xué)歷證書+若干職業(yè)技能等級(jí)證書”,創(chuàng)新職業(yè)教育學(xué)籍管理制度;有利于完善現(xiàn)代企業(yè)用工評(píng)價(jià)制度及考核體系,解決企業(yè)招工難的問(wèn)題。實(shí)施現(xiàn)代學(xué)徒制,是我國(guó)職業(yè)教育改革的一項(xiàng)重大舉措,對(duì)完善我國(guó)職業(yè)教育制度體系將起到重要作用。
二、我國(guó)現(xiàn)代學(xué)徒制的發(fā)展現(xiàn)狀
2014年2月,國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持常務(wù)會(huì)議,正式提出進(jìn)行現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn);2014年,教育部印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)工作的意見(jiàn)》,從工作原則、指導(dǎo)思想、操作程序等方面,對(duì)推進(jìn)“現(xiàn)代學(xué)徒制”提出了總體要求。2015年8月,國(guó)家人社部、財(cái)政部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于發(fā)展企業(yè)新型學(xué)徒制試點(diǎn)工作的通知》;2018年3月,教育部辦公廳簽發(fā)《關(guān)于做好2018年度現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)工作的通知》,現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)工作進(jìn)一步展開(kāi)。2019年1月,國(guó)務(wù)院印發(fā)了《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》,為現(xiàn)代學(xué)徒制進(jìn)一步發(fā)展指明了方向。
2015年8月,選出首批試點(diǎn)單位和行業(yè)試點(diǎn)牽頭單位165個(gè),涉及到17個(gè)地區(qū),8個(gè)企業(yè),127所院校和13家牽頭單位。2017、2018年先后開(kāi)展了第二批、第三批試點(diǎn)工作,涉及到地方政府、院校、行業(yè)和企業(yè)共562家單位參與。為了確保首批現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)工作效率及質(zhì)量,教育部于2016年組織專家對(duì)首批試點(diǎn)單位的工作方案進(jìn)行了審核備案,為現(xiàn)代學(xué)徒制的持續(xù)發(fā)展提供保障。
三、推行現(xiàn)代學(xué)徒制過(guò)程中存在的問(wèn)題
(一)缺乏宏觀層面的制度保障體系及頂層設(shè)計(jì)
從國(guó)家宏觀層面來(lái)看,仍缺乏科學(xué)的頂層設(shè)計(jì),有關(guān)配套的法律法規(guī)不清晰,比如現(xiàn)代學(xué)徒制中“學(xué)生”的身份地位問(wèn)題。對(duì)行業(yè)企業(yè)參與的激勵(lì)、保障、約束機(jī)制十分欠缺。
(二)行業(yè)企業(yè)積極性不高,校企合作深度不夠
職業(yè)院校服務(wù)企業(yè)、服務(wù)社會(huì)的能力有限,大多數(shù)無(wú)法給合作企業(yè)帶來(lái)滿意的合作利益,很大程度上影響著校企合作的質(zhì)量及企業(yè)的積極性,最終影響著現(xiàn)代學(xué)徒制的實(shí)施。現(xiàn)代學(xué)徒制的實(shí)施勢(shì)必增加企業(yè)的投入,導(dǎo)致企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本的增加,而這部分成本投入需較長(zhǎng)時(shí)間才能收獲成效,其人才培養(yǎng)成效對(duì)企業(yè)又具有不確定性,如存在培養(yǎng)的人才快速流失問(wèn)題,這兩方面因素共同導(dǎo)致企業(yè)利潤(rùn)無(wú)法保證,影響企業(yè)參與現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)的積極性。
(三)社會(huì)各方主體對(duì)現(xiàn)代學(xué)徒制的認(rèn)知不夠
政府未能從職業(yè)教育創(chuàng)新和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度來(lái)認(rèn)識(shí)發(fā)展現(xiàn)代學(xué)徒制的重要性。學(xué)生及家長(zhǎng)認(rèn)為半工半讀形式是脫離教育實(shí)質(zhì),難以接受進(jìn)入企業(yè)進(jìn)行學(xué)徒學(xué)習(xí)的培養(yǎng)模式,甚至有抵觸“學(xué)徒制”的行為。院校方面一定程度上也缺乏創(chuàng)新動(dòng)力及擔(dān)當(dāng)意識(shí),認(rèn)為現(xiàn)代學(xué)徒制會(huì)給自己的工作帶來(lái)不少麻煩。企業(yè)參與的積極性非常有限。
(四)缺乏科學(xué)合理的評(píng)價(jià)機(jī)制
現(xiàn)代學(xué)徒制對(duì)傳統(tǒng)的職業(yè)教育教學(xué)管理體制、評(píng)價(jià)機(jī)制提出了新的要求?,F(xiàn)有評(píng)價(jià)機(jī)制總體仍顯粗糙,缺乏系統(tǒng)性、科學(xué)性,制約了現(xiàn)代學(xué)徒制的發(fā)展。
四、推行現(xiàn)代學(xué)徒制的對(duì)策
(一)政府:完善制度體系,建立政府主導(dǎo)的管理機(jī)制
從制度層面、政策層面、法律層面明確規(guī)定政府、院校、企業(yè)的權(quán)利職責(zé)及分工合作關(guān)系,加快出臺(tái)系列有利于現(xiàn)代學(xué)徒制推行的政策、法律法規(guī)。從經(jīng)費(fèi)投入、政策支持等角度保障合作企業(yè)的利益、權(quán)利,千方百計(jì)吸引企業(yè)參與現(xiàn)代學(xué)徒制全過(guò)程人才培養(yǎng)。建立能充分體現(xiàn)各參與主體利益的管理體制及運(yùn)行機(jī)制,強(qiáng)化政府主導(dǎo)作用,從宏觀角度確定現(xiàn)代學(xué)徒制有效推行。
(二)企業(yè):積極參與,實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化
調(diào)動(dòng)企業(yè)積極性的關(guān)鍵在于如何通過(guò)現(xiàn)代學(xué)徒制培養(yǎng)企業(yè)真正需要的儲(chǔ)備人才。這可以通過(guò)校企雙方共同制定人才培養(yǎng)方案、共同設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制、簽訂培養(yǎng)協(xié)議等方式實(shí)現(xiàn)。院校應(yīng)該提高對(duì)企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量。除了學(xué)徒在師傅的指導(dǎo)下為企業(yè)完成的常規(guī)性工作外,更重要的是院校教師和企業(yè)工程師合作,完成企業(yè)的建設(shè)性工作。
(三)院校:創(chuàng)新管理,加強(qiáng)“雙師型”師資隊(duì)伍建設(shè)
制定出符合學(xué)生與學(xué)徒兩種身份、校內(nèi)理論學(xué)習(xí)與企業(yè)崗位實(shí)踐交替進(jìn)行的管理制度,科學(xué)合理評(píng)價(jià)學(xué)生學(xué)徒的學(xué)習(xí)質(zhì)量。進(jìn)一步完善現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)方案,充分考慮對(duì)學(xué)生操作能力、學(xué)習(xí)能力、溝通能力、職業(yè)素養(yǎng)等多方面綜合培養(yǎng)。
加強(qiáng)“雙師型”師資隊(duì)伍建設(shè),提高院校師資服務(wù)企業(yè)的能力。更注重教師的操作實(shí)踐能力,并要求與時(shí)俱進(jìn),不斷更新新技術(shù)、新技能。院校應(yīng)制定相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)辦法、職稱聘任辦法鼓勵(lì)教師到企業(yè)實(shí)踐,提高實(shí)踐能力,真正實(shí)現(xiàn)師資隊(duì)伍“雙師型”。
(四)學(xué)生:解放思想,努力提高職業(yè)素養(yǎng)
學(xué)生要改變擔(dān)心企業(yè)崗位學(xué)習(xí)會(huì)影響教育教學(xué)質(zhì)量的思想,理性看待現(xiàn)代學(xué)徒制、接受現(xiàn)代學(xué)徒制、積極參與現(xiàn)代學(xué)徒制。要從自身職業(yè)發(fā)展的角度考慮,客觀看待近期經(jīng)濟(jì)利益和遠(yuǎn)期持續(xù)發(fā)展的關(guān)系。同時(shí)要切實(shí)提高自身的職業(yè)素養(yǎng),包括職業(yè)忠誠(chéng)度、職業(yè)價(jià)值觀、工作態(tài)度、工作責(zé)任心等,使自己成為社會(huì)生產(chǎn)、生活所需要的技能型人才,又是社會(huì)所需要的高素養(yǎng)人才,這是現(xiàn)代學(xué)徒制對(duì)學(xué)生的重要要求。
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