關(guān)于印發(fā)《山東職業(yè)教育工作要點 20 條》的通知
魯教職處函〔2020〕8 號
各市教育局職教科（處），各高等職業(yè)院校辦公室：
《山東職業(yè)教育工作要點 20 條》業(yè)經(jīng)研究通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合各自實際抓好貫徹落實。
山東省教育廳職業(yè)教育處
2020 年 4 月 8 日
2020 年，全省職業(yè)教育工作的總體思路是：堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，在全力抓好職教戰(zhàn)“疫” 基礎(chǔ)上，以部省共建國家職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展高地為主線，將探索構(gòu)建新時代中國特色職業(yè)教育制度和模式的責(zé)任使命，扛緊扛實扛牢，高起點開局起勢，確?！耙荒瓿墒健?，為“兩年成是”“三年成事”奠定堅實基礎(chǔ)。
1.省地共建省級職教創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)。遴選職業(yè)教育發(fā)展環(huán)境好、改革創(chuàng)新意識強的市、縣（市、區(qū)），圍繞不同領(lǐng)域、不同層面，省地共建職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)，支持青島市、濰坊市建設(shè)職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)，支持德州市建設(shè)職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)。
2.“一地（校）一案”創(chuàng)新發(fā)展職業(yè)教育。對照 45 項工作任務(wù)，對標(biāo)全國一流、世界水平，逐項查找痛點堵點難點，科學(xué)確定探索突破點、規(guī)律切入點、發(fā)展著力點，創(chuàng)造性開展工作， 逐市、逐縣（市、區(qū)）、逐校制定創(chuàng)新發(fā)展實施方案。
3.遴選認定職教改革成效明顯地方。遴選認定職教改革成效明顯、具有示范引領(lǐng)帶動作用的市、縣（市、區(qū)），在試驗區(qū)建設(shè)、高水平職業(yè)學(xué)校和專業(yè)（群）建設(shè)、現(xiàn)代職業(yè)教育質(zhì)量提升計劃資金和項目安排中予以傾斜支持。
4.啟動高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃。支持和推動各地、各職業(yè)院校研究制定規(guī)模與布局、專業(yè)結(jié)構(gòu)、“雙師型”隊伍、實訓(xùn)基地、經(jīng)費投入、社會培訓(xùn)三年提升行動計劃，全方位提升辦學(xué)要素水平。
5.實施教學(xué)提質(zhì)升級專項行動。啟動新一輪規(guī)范辦學(xué)行動計劃。推進“三教”改革，修訂專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)方案，健全教材選用制度和教學(xué)用書目錄，建設(shè)校企“雙元”合作開發(fā)的省級規(guī)劃教材，夯實課堂“主陣地”。做好 1+X 證書制度試點，聯(lián)合有關(guān)部門制定 X 證書考核費用標(biāo)準(zhǔn)。
6.建設(shè)高水平職業(yè)院校和專業(yè)（群）。重點建設(shè) 20 所左右高水平高職學(xué)校、50 所左右高水平中職學(xué)校和 50 個左右高水平中職專業(yè)（群）、50 個左右高水平高職專業(yè)（群），認定一批助力鄉(xiāng)村振興示范校。研究出臺職業(yè)院校辦學(xué)質(zhì)量考核方案、專業(yè)（群）發(fā)展水平考核方案，不同學(xué)校不同特色，推進差異化發(fā)展。
7.探索高職院校試辦本科職業(yè)教育。編制本科職業(yè)教育試辦學(xué)校和專業(yè)設(shè)置基本要求，在“雙高計劃”高職院校骨干專業(yè)試辦本科層次職業(yè)教育。完善長學(xué)制培養(yǎng)模式，優(yōu)化中職與本科“3+4”、高職與本科“3+2”貫通培養(yǎng)試點布局。
8.在優(yōu)質(zhì)中職舉辦五年制高職教育。遴選優(yōu)質(zhì)中職學(xué)校，舉辦初中后五年制高職教育，建設(shè)集中職教育、五年制高職教育、技術(shù)推廣、勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和社會生活教育為一體的職業(yè)學(xué)校。
9.統(tǒng)籌抓好高職擴招工作。抓存量、找增量，確保質(zhì)量型擴招，高中階段應(yīng)屆畢業(yè)生以中職學(xué)生為重點，社會群體以退役軍人、下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工、農(nóng)民、在崗職工為重點，使城鄉(xiāng)新增和現(xiàn)有勞動力更多接受高等教育。
10.探索開放式、普及性大賽制度。承擔(dān)全國職業(yè)院校技能大賽改革試點，堅持公益性、普惠性、開放性，以賽促學(xué)、以賽促教、以賽促改，逐步實現(xiàn)專業(yè)全覆蓋、學(xué)生全參與、賽場全開放。
11.落實職業(yè)院校育訓(xùn)并舉職責(zé)。聯(lián)合人力資源社會保障等部門，推動職業(yè)院校廣泛開展企業(yè)職工、失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工、去產(chǎn)能分流職工、建檔立卡貧困勞動力、殘疾人培訓(xùn)，全年培訓(xùn) 400 萬人次以上。
12.深度推進產(chǎn)教融合、校企合作。舉辦產(chǎn)教對話大會。聯(lián)合工信、國資、財政、稅務(wù)等制定政策，支持各類企業(yè)舉辦職業(yè)教育，推動校企新建一批專業(yè)、一批混合所有制二級學(xué)院、一批產(chǎn)教融合型企業(yè)、一批產(chǎn)教融合示范區(qū)（園）、一批技術(shù)研發(fā)和推廣服務(wù)中心。支持濟南市、青島市建設(shè)國家產(chǎn)教融合試點城市。
13.科學(xué)規(guī)劃區(qū)域?qū)嵱?xùn)基地體系。推動實訓(xùn)基地建設(shè)與產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步相適應(yīng)，同步規(guī)劃，適當(dāng)超前布局，按照與校內(nèi)實訓(xùn)基地互補原則，市場化運作、多渠道投融資、企業(yè)化管理，推動各設(shè)區(qū)市建設(shè)大型智能公共實訓(xùn)基地。支持棗莊市啟動建設(shè)中國職業(yè)教育博物館和職業(yè)體驗館。
14.擴大職業(yè)教育國際交流合作。研究制定山東省擴大職業(yè)教育對外開放指導(dǎo)意見，支持濟南市舉辦“一帶一路”沿線國家職業(yè)院校高端論壇，支持青島市舉辦世界職業(yè)技術(shù)教育大會暨展覽會，深度推進合作德國職業(yè)教育計劃，舉辦魯臺職業(yè)教育交流活動。
15.配合完善“職教高考”制度。配合有關(guān)處室單位，統(tǒng)籌謀劃春季高考、單獨考試招生、貫通培養(yǎng)試點、五年制高職教育、專升本、技能大賽獲獎選手免試等改革，真正考出專業(yè)性、考出技術(shù)含量，暢通職校學(xué)生學(xué)業(yè)晉升渠道。
16.配合推動落實學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)。配合有關(guān)部門，推動落實學(xué)校人才引進、招考程序和標(biāo)準(zhǔn)、用人計劃、崗位設(shè)置、內(nèi)設(shè)機構(gòu)、績效工資、教師招聘等 7 項辦學(xué)自主權(quán)，激發(fā)學(xué)校辦學(xué)活力。
17.配合改革教師培養(yǎng)培訓(xùn)制度。啟動職業(yè)技術(shù)師范大學(xué)建設(shè)，分專業(yè)支持高水平院校舉辦職業(yè)技術(shù)師范教育本科專業(yè)點；支持山東師范大學(xué)、山東理工大學(xué)等高校培養(yǎng)職業(yè)教育師資。制定職業(yè)院校教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
18.支持建設(shè)職業(yè)教育研究智庫。聯(lián)合山東省教育科學(xué)研究院，支持山東師范大學(xué)成立山東省職業(yè)技術(shù)教育研究院，培養(yǎng)職業(yè)教育研究人才。建設(shè)一批職業(yè)教育理論研究中心，安排經(jīng)費支持職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展理論實踐研究。
19.加強督查督導(dǎo)評估。配合省委督查室、省政府教育督導(dǎo)室將職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展高地建設(shè)分別納入督查、督導(dǎo)事項，每半年督查一次，每季度調(diào)度督導(dǎo)一次，實行督查督導(dǎo)報告制度，強化結(jié)果運用。
20.做好其他日常工作。統(tǒng)籌做好職業(yè)教育宣傳、教學(xué)診改、質(zhì)量年度報告、精品資源共享課、品牌專業(yè)（群）、學(xué)校工程建設(shè)、校企合作項目、青年技能名師、教學(xué)名師、“文明風(fēng)采”活動、東西協(xié)作、精準(zhǔn)扶貧、結(jié)對幫扶、內(nèi)職班、技能大賽、活動周、中職招生及學(xué)籍等日常工作。
1.推進教學(xué)診斷與改進試點及相關(guān)活動。
2.研制發(fā)布中、高職教育質(zhì)量年度報告和高職院校專業(yè)人才培養(yǎng)狀況年度報告。
3.推進中職學(xué)業(yè)水平考試試點和中職學(xué)生綜合素質(zhì)評價制 度。
4.加強省精品資源共享課程建設(shè)，對第一、二批分別進行驗收和中期檢查，立項建設(shè)第四批 600 門左右。
5.加強省品牌專業(yè)（群）建設(shè)，對第三、四、五批中職品牌專業(yè)和第二、三批高職品牌專業(yè)群進行驗收。
6.加強省示范性及優(yōu)質(zhì)特色中職學(xué)校建設(shè)，對第一、二批進行驗收，對第三批進行中期檢查。
7.加強省優(yōu)質(zhì)高職院校建設(shè)，對第一、二批分別進行驗收和中期檢查。
8.認定 20 個左右校企一體化合作辦學(xué)示范項目。
9.認定 40 個左右省級現(xiàn)代學(xué)徒制項目，對第三批國家級現(xiàn)代學(xué)徒制試點進行省級驗收，總結(jié)評價省級現(xiàn)代學(xué)徒制。
10.認定 15 個左右省級骨干職教集團。遴選推薦國家級優(yōu)質(zhì)職教集團。
11.加強隊伍建設(shè)，對第一屆省青年技能名師進行認定，遴選認定第三屆 100 名左右青年技能名師、50 名左右高職教學(xué)名師。
12.承擔(dān)“三全”育人綜合改革試點。實施新時代中等職業(yè)學(xué)校德育工作提升行動計劃。
13.組織參加國家“文明風(fēng)采”活動。
14.遴選培育認定 2020 年度齊魯工匠后備人才。
15.開展中職學(xué)校省級三好學(xué)生、優(yōu)秀學(xué)生干部、先進班集體評選工作。
16.做好職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧。
17.推進職業(yè)教育東西協(xié)作行動計劃，指導(dǎo)有關(guān)市、高職院校落實與重慶的東西協(xié)作幫扶協(xié)議。
18.做好支援新疆喀什、西藏日喀則、青海海北州、新疆建設(shè)兵團職業(yè)教育工作。
19.健全結(jié)對幫扶機制，做好幫扶我省民辦高職院校和職業(yè)教育欠發(fā)達市、縣（市、區(qū)）工作。
20.完善職業(yè)院校學(xué)生實習(xí)管理平臺，落實跟崗、頂崗實習(xí)備案制度。做好高職院校實驗室信息統(tǒng)計報送工作。
21.辦好內(nèi)地西藏、新疆中職班。
22.辦好全省職業(yè)院校技能大賽、教學(xué)能力大賽。
23.辦好職業(yè)教育活動周。
24.做好中職招生、學(xué)籍工作。
25.做好職業(yè)教育宣傳工作。
來源：山東省教育廳
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