■趙為糧
加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，要突出中職教育在職業(yè)教育中的基礎地位，突出中職教育在高中階段教育中的戰(zhàn)略地位，實施面向未成年人的學歷與職業(yè)生涯教育，使受教育者獲得基本職業(yè)技能、繼續(xù)學習和持續(xù)發(fā)展能力，為培養(yǎng)高端技術技能人才奠定基礎。但一些地方把發(fā)展高中階段教育片面理解為重點發(fā)展普通高中，使中職成為高中階段教育和職業(yè)教育中的短板。因此，必須扶正糾偏、固本強基，把鞏固提高中職教育發(fā)展水平作為加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的基礎性戰(zhàn)略任務抓緊抓好。
要著力落實職普招生大體相當?shù)哪繕撕鸵?。一是加強職普招生統(tǒng)籌，做到統(tǒng)一制定政策、統(tǒng)一工作部署、統(tǒng)一組織生源、統(tǒng)一利用資源、統(tǒng)一組織實施，實現(xiàn)職普招生基本信息采集和共享、招生宣傳發(fā)動、志愿填報和錄取上的協(xié)同協(xié)調(diào)。二是加強中職招生統(tǒng)籌，做好職業(yè)高中、普通中專、成人中專和技工學校招生計劃編制、生源配置、信息發(fā)布、志愿填報、新生錄取和學籍注冊，做到招生計劃向中職教育資源富集地區(qū)傾斜、向優(yōu)質(zhì)中職學校傾斜、向市場需求旺盛的專業(yè)傾斜。三是加強督導檢查糾偏，根據(jù)國家規(guī)定的合理班額核定普通高中學校招生計劃，嚴格執(zhí)行普通高中招收擇校生“三限”政策；把職普招生規(guī)模大體相當納入地方政府實績考核，列入教育督導工作的重要內(nèi)容。
要著力優(yōu)化中職學校布局和專業(yè)結構。一是整合辦學資源，加強省級層面的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，對定位不明確、辦學質(zhì)量低、專業(yè)能力差的學校實行兼并重組，推動中職教育加快向規(guī)?；?、集約化、連鎖化方向發(fā)展。二是優(yōu)化學校布局，既要尊重歷史和現(xiàn)實，又要順應產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，還要關照學生就學便利，實現(xiàn)空間布局和需求結合的最優(yōu)化。三是優(yōu)化專業(yè)結構，與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市場需求有效對接。
要著力提高中職學校教育教學質(zhì)量。一是加強技術技能教育，推行任務驅(qū)動、項目導向、理實一體等教學方式，試行多學期、分段式的教學組織形式；建設現(xiàn)代化技能教室、實訓教室和職場化教學環(huán)境，推行仿真實訓、案例教學等方法。二是加強文化基礎教育，重點推進課程體系建設，對課程進行分類分層設計，把企業(yè)和崗位的標準嵌入到課程，做到企業(yè)要用的就是學生要學的，同時教學內(nèi)容保持與高職的連貫、延續(xù)和銜接。三是加強職業(yè)道德教育，堅持育人為本、德育為先，突出誠信、敬業(yè)、樂業(yè)，培養(yǎng)德技雙馨、身心雙健的技能人才和高素質(zhì)勞動者。
要著力提升中職學校服務能力。一是提升服務高等職業(yè)教育的能力，推動中職教育自身與高職教育在培養(yǎng)目標、專業(yè)設置、課程體系及內(nèi)容、教學方式、招生考試、質(zhì)量評價、師資建設、實訓條件、校企合作等方面的有效銜接。二是提升服務普通教育的能力，統(tǒng)籌高中階段學籍管理，建立職教與普教互相承認、來去自由的互通交流機制，增加高中階段學生升學與就業(yè)的多選機會。三是提升服務職業(yè)培訓的能力，完善以中職學校為主要載體的職業(yè)技能培訓體系，建立以獲取國家職業(yè)資格證書和培訓合格證書為主要依據(jù)的政府購買培訓成果機制，推動中職教育與職業(yè)培訓之間的有效聯(lián)通。
要著力加強中職教育條件保障。一是加強教師隊伍建設，加快制定實施中職學校編制標準，制定擴大學校招聘教師自主權、鼓勵招聘企業(yè)高技能人才擔任專業(yè)教師和實習實訓指導教師的政策，落實好教師到企業(yè)參與專業(yè)技能實踐制度。二是提高投入保障水平，各級政府要建立與辦學規(guī)模和培養(yǎng)要求相適應的財政投入制度，地方政府要依法制定并落實中職學校公用經(jīng)費標準，同時充分發(fā)揮市場機制作用，以財政、稅收、信貸、擔保等多種手段，引導社會資本投入中職教育。三是優(yōu)化社會輿論環(huán)境，引導全社會樹立勞動光榮、技能成才和行行出狀元的觀念，建立技能人才待遇保障制度，鼓勵各級各類杰出技術技能人才在一線崗位建功立業(yè)。
（作者系中國職教學會副會長、重慶市委教育工委書記）
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