最近，一批民辦高職院校相繼宣布經(jīng)教育部批準(zhǔn)升本。綜合各校信息，有兩點(diǎn)值得特別關(guān)注：一是明確學(xué)校升格為本科層次職業(yè)學(xué)校，實(shí)施本科層次職業(yè)教育；二是校名保留“職業(yè)”，待下一步測(cè)評(píng)后更名為“職業(yè)大學(xué)”或“職業(yè)技術(shù)大學(xué)”。升本不變質(zhì)，更名不改姓，無(wú)論實(shí)與名都鎖定了職業(yè)教育屬性。正因如此，這次升本具有更為特殊意義、更大發(fā)展空間，也面臨諸多考驗(yàn)挑戰(zhàn)。筆者對(duì)此有三喜、三憂與三盼。
本科層次職業(yè)學(xué)校的破繭而出，是我國(guó)教育改革發(fā)展的一個(gè)標(biāo)志性事件，其積極意義有三：
一喜，釋放重視職教的政策信號(hào)。以往民辦高職院校升本后，大都脫離了職業(yè)學(xué)校身份，改辦普通高等教育。辦好了就走、走了才能上層次，會(huì)使人認(rèn)為，職業(yè)教育低人一等，轉(zhuǎn)軌到普通高校才有出路。這次?？聘呗毑簧秊槠胀ū究啤⒙毥腆w系學(xué)校不外轉(zhuǎn)到普教體系，表明了官方“把職業(yè)教育擺在更加突出的位置”，傳遞了更加重視職業(yè)教育、大力辦好職業(yè)教育的決心信心，真正“到了下大力氣抓職業(yè)教育的時(shí)候”。
二喜，創(chuàng)新本科職教的實(shí)踐形式。2014年國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》提出“探索發(fā)展本科層次職業(yè)教育”以來(lái)，業(yè)界期待已久。其后實(shí)施的部分地方普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變，是否就是舉辦本科層次職業(yè)教育，相關(guān)文件表述語(yǔ)焉不詳，學(xué)校也游離于職教體系之外。這次本科層次職業(yè)教育實(shí)質(zhì)性落地，豐富了職業(yè)教育的層次，提升了職業(yè)教育的規(guī)格，將為現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)牽引方向、創(chuàng)新模式、注入力量。
三喜，有望突破系統(tǒng)培養(yǎng)的瓶頸。本科層次職業(yè)教育缺失，是制約技術(shù)技能人才系統(tǒng)培養(yǎng)的突出瓶頸。中職、高職與本科的貫通培養(yǎng)只能依托普通本科高校，容易偏離技術(shù)技能人才的培養(yǎng)方向。這批新建本科職業(yè)學(xué)校有望彌補(bǔ)缺位，下連中職高職、上接專業(yè)碩士、左右銜接普通本科，在技術(shù)技能人才系統(tǒng)培養(yǎng)中發(fā)揮樞紐作用。長(zhǎng)學(xué)制的技術(shù)技能人才培養(yǎng)，能夠更好地適應(yīng)高端產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)高端對(duì)技術(shù)技能人才的更高要求。
本科職業(yè)教育是一種新的教育形式和辦學(xué)模式，能否實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，還存在不確定因素。
一憂，愿不愿辦本科職教？大多數(shù)普通高校以“學(xué)術(shù)型”“研究型”為追求目標(biāo)，唯恐站在職教隊(duì)列降低身份和地位，在向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變中“本科高校談職色變”現(xiàn)象就比較突出。這次民辦高職院校升本，起先的“申請(qǐng)建校名稱”既更名又改姓，都去掉了“職業(yè)”，所申請(qǐng)校名與普通本科無(wú)異。最終政策要求辦職業(yè)教育，這和學(xué)校申報(bào)之初是否存在認(rèn)識(shí)偏差、心理落差，是否需要一個(gè)思想再統(tǒng)一的適應(yīng)過(guò)程？辦職教本科，是勉強(qiáng)為之、為政策所迫，還是樂(lè)見(jiàn)其成、乃自身所期？
二憂，能不能辦本科職教？升本院校經(jīng)過(guò)了全國(guó)高等學(xué)校設(shè)置評(píng)議委員會(huì)的考察和評(píng)議，辦學(xué)的規(guī)模、條件和水平達(dá)到了相應(yīng)要求，但能否滿足辦本科職業(yè)教育的需要呢？比如，一些院校專業(yè)結(jié)構(gòu)以經(jīng)濟(jì)、管理、文學(xué)、藝術(shù)等為主，能否適應(yīng)服務(wù)區(qū)域、產(chǎn)教融合的要求？師資隊(duì)伍能否達(dá)到“雙師結(jié)構(gòu)”“雙師素質(zhì)”的要求？辦學(xué)條件能否滿足德技并修、工學(xué)結(jié)合的人才培養(yǎng)要求？
三憂，會(huì)不會(huì)辦本科職教？教育部《關(guān)于2018年擬批準(zhǔn)設(shè)置高等學(xué)校的公示》開(kāi)篇第一句表明“根據(jù)《高等教育法》《普通高等學(xué)校設(shè)置暫行條例》和《普通本科學(xué)校設(shè)置暫行規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定”，并沒(méi)有提及本科職業(yè)學(xué)校的要求，事實(shí)上本科職業(yè)教育辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)也是付之闕如。一種全新的教育形態(tài)，辦成什么樣、怎樣辦學(xué)，需要及時(shí)的指導(dǎo)和規(guī)范。“生不易，養(yǎng)更難”，頒發(fā)“準(zhǔn)生證”只是開(kāi)端，后續(xù)的制度、標(biāo)準(zhǔn)都要跟上，否則難免穿新鞋走老路、甚至走錯(cuò)路之虞。
本科職業(yè)教育已頭戴光環(huán)、走上舞臺(tái)，備受矚目之下，如何盡快贏得認(rèn)同、探出道路、發(fā)揮作用？
一盼堅(jiān)定方向，探索特色的類型道路。職業(yè)教育與普通教育類型不同、同等重要，在國(guó)家教育體系中缺一不可、各有所長(zhǎng)。本科職業(yè)學(xué)校應(yīng)堅(jiān)守職業(yè)教育類型屬性，堅(jiān)定職業(yè)教育發(fā)展方向，堅(jiān)持職業(yè)教育辦學(xué)規(guī)律，增強(qiáng)辦好職業(yè)教育的認(rèn)識(shí)自覺(jué)和行動(dòng)自信，形成不可替代、獨(dú)具特色人才培養(yǎng)優(yōu)勢(shì)。盡快明確發(fā)展定位，堅(jiān)持需求導(dǎo)向，科學(xué)定位服務(wù)面向，優(yōu)化專業(yè)布局，形成與區(qū)域產(chǎn)業(yè)相適應(yīng)的人才培養(yǎng)格局。盡快補(bǔ)齊辦學(xué)短板，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，對(duì)師資隊(duì)伍、實(shí)訓(xùn)條件、校企合作、內(nèi)部治理等主要領(lǐng)域進(jìn)行比較剖析，下大力氣夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。盡快創(chuàng)新培養(yǎng)模式，瞄準(zhǔn)復(fù)合型技術(shù)技能人才培養(yǎng)目標(biāo)，構(gòu)建德技并修、工學(xué)結(jié)合的育人機(jī)制，適應(yīng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)帶來(lái)的人才新要求。盡快融入職教體系，在現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)中找準(zhǔn)位置，發(fā)揮作用，帶動(dòng)中高職協(xié)調(diào)發(fā)展。
二盼支持到位，形成全方位的保障體系。教育行政部門應(yīng)按照職業(yè)教育類型特點(diǎn)，完善高校分類體系，對(duì)本科職業(yè)學(xué)校實(shí)行分類指導(dǎo)、分類管理、分類評(píng)價(jià)，使其成為現(xiàn)代職業(yè)教育體系和高等教育的重要組成。制定本科職業(yè)學(xué)校建設(shè)與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，出臺(tái)本科專業(yè)目錄，研制教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)招考改革，引導(dǎo)學(xué)校以技術(shù)技能人才培養(yǎng)為核心，深化內(nèi)涵建設(shè)，提升對(duì)產(chǎn)業(yè)的支撐度、對(duì)區(qū)域的貢獻(xiàn)度。加大對(duì)本科職業(yè)學(xué)校的支持力度，健全多元投入機(jī)制，促進(jìn)學(xué)校健康發(fā)展。重視經(jīng)驗(yàn)總結(jié)與宣傳推廣，形成“高看一眼、厚愛(ài)一分”的良好氛圍。
三盼政策更給力，壯大本科職教的群體力量。這批升本院?！罢鄣么猴L(fēng)第一枝”，率先探索本科職業(yè)教育。盼望這不是孤立的個(gè)案，而是成為制度性安排，站在發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育、優(yōu)化教育體系結(jié)構(gòu)的全局統(tǒng)籌本科職業(yè)教育，敞開(kāi)大門、暢通大路，明確標(biāo)準(zhǔn)、明確程序，使符合條件的高職院校能夠有更大發(fā)展空間。伴隨技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)升級(jí)，職業(yè)教育高移是必然趨勢(shì)。目前德國(guó)正在推進(jìn)《職業(yè)教育法》修訂，其中一項(xiàng)內(nèi)容就是明確高層次職業(yè)資格與高等教育學(xué)士、碩士學(xué)位等值。我國(guó)各地也有迫切需求，有的省份已在地方文件中提出，探索在高職院校的特色專業(yè)舉辦四年制本科職業(yè)教育。期盼以這次民辦高職升本為切入，撬動(dòng)本科層次職業(yè)教育的破冰、啟航。
（作者：郭慶志，日照職業(yè)技術(shù)學(xué)院高教研究中心主任，副教授）
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