各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團人力資源社會保障廳(局):
為貫徹落實習近平總書記在統(tǒng)籌推動新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作部署會上講話等重要指示精神,統(tǒng)籌做好技工院校新冠肺炎疫情防控和春季學期技工教育工作,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下。
一、提高思想認識,強化職責擔當
(一)當前全國疫情防控形勢持續(xù)向好、生產(chǎn)生活秩序加快恢復,各地技工院校將按當?shù)攸h委政府統(tǒng)一安排有序開學。各級人社部門要深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署,提高思想認識,把學生健康安全放在首位,高度警惕麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài),科學精準做好技工院校疫情防疫工作。同時要深刻認識做好春季學期技工教育工作的重要性緊迫性,采取有力措施努力做好技工院校招生工作、強化人才培養(yǎng)質(zhì)量、提升學生就業(yè)實效。
二、加強組織領(lǐng)導,健全工作機制
(二)各?。▍^(qū)、市)人社部門要根據(jù)《關(guān)于依法科學精準做好新冠肺炎疫情防控工作的通知》(聯(lián)防聯(lián)控機制發(fā)〔2020〕28號)等有關(guān)要求,制定本地區(qū)技工院校疫情防控工作方案和應急預案。建立健全工作機制,各級人社部門、技工院校主管部門要明確職責分工和責任人,做到工作部署落實上下聯(lián)動、信息溝通快速準確、問題困難解決及時。技工院校要建立健全疫情防控機制,完善校、系、班三級防控工作聯(lián)系網(wǎng),多校區(qū)的必須明確每個校區(qū)責任人。主管部門應組織學校對疫情防控和疫情期間教育教學工作情況進行自查,適時組織專門力量進行抽查,對工作不到位的院校和個人進行及時整改。
三、抓細抓實技工院校開學工作,確保師生安全
(三)科學研判開學時間。各地人社部門要按照當?shù)攸h委和政府要求確定技工院校開學時間,原則上疫情得到有效控制前學生不返校、學?;痉揽貤l件不具備不開學、師生和校園公共衛(wèi)生安全得不到切實保障不開學??筛鶕?jù)不同地區(qū)技工院校在校生數(shù)量、疫情嚴重地區(qū)學生數(shù)量、校舍場地面積等情況,科學安排錯時錯峰開學。準備開學的院校需將具體開學時間按規(guī)定上報人社部門和主管部門。
(四)指導檢查學校開學準備情況。指導技工院校制定本校開學工作方案和防疫應急方案并報主管部門備案,包括衛(wèi)生防疫、教學組織、學生管理、后勤保障、疫情防控應急處置等內(nèi)容。各學校開學前要做好疫情防控物資準備,開展防控知識培訓、校園安全檢查、應急處置模擬演練等,設(shè)置獨立隔離區(qū)。提前與當?shù)匦l(wèi)生健康部門確認收治醫(yī)院。對明確開學時間的技工院校,人社部門和主管部門要提前進行現(xiàn)場檢查,確保防疫制度完備、人員職責明確、校園清掃消毒徹底、防護用品充足、單獨隔離區(qū)達標、應急處置有序可控等。指導技工院校研究確定可以返校的人員名單,提前提醒返校人員做好途中防護,掌握行程信息,對到達學校所在地區(qū)人員按當?shù)胤酪咭?guī)定管理。
(五)抓好開學后學校疫情防控工作。人社部門要提前謀劃技工院校開學后疫情防控工作,特別是對全國疫情徹底結(jié)束前開學的學校要高度關(guān)注。學校開學后要嚴格管理校園出入,持續(xù)改善校園環(huán)境衛(wèi)生,對教職員工和學生每日進行健康情況檢查和統(tǒng)計,建立健康檔案。對因病缺勤的教職員工和學生應及時追訪和上報。對在校出現(xiàn)發(fā)熱、乏力、干咳等可疑癥狀的教職員工和學生,應及時隔離并安排就近就醫(yī)。發(fā)現(xiàn)病例的院校,要及時向轄區(qū)疾控機構(gòu)或醫(yī)療機構(gòu)上報,積極配合做好流行病學調(diào)查,確定防控管理場所,排查甄別密切接觸人員,嚴格采取消毒隔離等針對性防控措施。
四、做好教學組織工作,提高教育教學質(zhì)量
(六)提高線上教學質(zhì)量。支持技工院校充分利用“技工教育網(wǎng)”等平臺功能和資源,繼續(xù)做好在線教學工作。研究探索將在線授課、輔導答疑、作業(yè)批改等計入工作量,納入績效管理。各地人社部門要及時了解跟進技工院校在線教學情況和質(zhì)量,推廣有效經(jīng)驗??山M織優(yōu)質(zhì)技工院校、優(yōu)秀教師分享在線授課技術(shù)和方法,研究優(yōu)化在線教學方式方法,進一步提高在線學習質(zhì)量。
(七)關(guān)心關(guān)愛學生學習情況。指導技工院校建立定期與家長和學生溝通制度,深入了解學生居家學習狀態(tài),調(diào)整教學內(nèi)容。及時調(diào)查掌握學生是否具備在線學習硬件設(shè)施和網(wǎng)絡(luò)條件,千方百計協(xié)調(diào)解決問題困難,做好學生心理疏導。對在線學習存在問題困難的學生,要因人施策開展教學。
(八)周密開展實習工作。實習是技工教育的重要環(huán)節(jié),由當?shù)卣饨M織開展實習的技工院校,要堅決貫徹落實疫情防控要求,確保有科學細致的實習方案、學生和家長自愿同意、有優(yōu)秀指導教師帶隊等。
五、做好春季學期工作,為實現(xiàn)全年目標打好基礎(chǔ)
(九)積極招生宣傳動員。各地應加強新形勢下技工院校招生工作研究部署,用好省內(nèi)外線上培訓就業(yè)平臺,多渠道、多方式及時公布招生計劃、就業(yè)方向、資助政策等,做好學校歷史沿革、優(yōu)勢特色、就業(yè)狀況、校園環(huán)境等宣傳工作。依托社區(qū)(村)勞動保障平臺等人員,對居家防疫的有關(guān)生源加強宣傳動員,做好組織報名工作。我部擬建設(shè)全國技工院校招生宣傳平臺,各地要按要求做好信息報送和宣傳工作。
(十)做好畢業(yè)生就業(yè)工作。加強技工院校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導服務,充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+就業(yè)”模式,準確掌握畢業(yè)生求職意愿和用人單位需求信息,健全就業(yè)指導課程體系,做好政策宣傳解讀,開展個性化輔導和咨詢。指導廣大畢業(yè)生特別是貧困家庭畢業(yè)生積極通過線上招聘簽約、自主創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新等方式實現(xiàn)就業(yè)。
(十一)適時調(diào)整春季學期教學計劃。各地人社部門要根據(jù)開學時間,指導技工院校合理調(diào)整春季學期教學計劃,做好開學前后教學銜接,加大對學習困難學生幫扶力度,對不能返校學生實行個性化教學輔導。結(jié)合學習疫情防控先進人物事跡,加強愛國主義教育,增強學生愛黨愛國愛社會主義的思想情感。
(十二)加大幫扶力度。支持各地技工院校積極招收湖北等疫情嚴重地區(qū)、“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)特別是掛牌督戰(zhàn)52個縣的生源,優(yōu)先招收建檔立卡貧困家庭子女、受疫情影響家庭子女、參加疫情防控工作人員及其子女等。對有幫扶需求的技工院校,人社部門可協(xié)調(diào)省內(nèi)外優(yōu)質(zhì)技工院校、對口幫扶院校在教學方式方法上給予指導,共享教學資源等。指導技工院校密切關(guān)注貧困家庭學生學習條件和狀態(tài),切實幫助解決實際困難。優(yōu)先安排當?shù)亟n立卡貧困家庭學生和受疫情影響家庭學生頂崗實習,結(jié)合實際促進優(yōu)質(zhì)企業(yè)優(yōu)先錄用優(yōu)秀頂崗實習學生。
各地可將疫情防控、春季學期工作經(jīng)驗成效、突出問題困難、意見建議和需要我部研究解決的工作事項等及時報送我司。
人力資源社會保障部職業(yè)能力建設(shè)司
2020年3月27日